Izmjene Odluke o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti

Vlada RH je na sjednici 4.siječnja 2024.godine usvojila novu Odluku o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti, s izmjenama u odnosu na Odluku iz 2018.godine.

Indeks razvijenosti donosi se prema sljedećim pokazateljima: stopi nezaposlenosti, dohotku po stanovniku, proračunskim prihodima jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave po stanovniku, općem kretanju stanovništva, stopi obrazovanosti, te indeksu starenja.

Stupanjem na snagu nove odluke općine, gradovi i županije u RH razvrstane su prema indeksu razvijenosti prema sljedećem popisu:

Županije Jedinice područne (regionalne) samouprave 

Skupine I. i II. uključuju ispodprosječno razvijene županije, a skupine III. i IV. iznadprosječno razvijene županije.

I. skupina županija – jedinica područne (regionalne) samouprave koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u drugoj polovini ispodprosječno rangiranih jedinica područne (regionalne) samouprave: Brodsko-posavska županija, Požeško-slavonska županija, Sisačko-moslavačka županija, Virovitičko-podravska županija i Vukovarsko-srijemska županija

II. skupina županija jedinica područne (regionalne) samouprave koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u prvoj polovini ispodprosječno rangiranih jedinica područne (regionalne) samouprave: ­Bjelovarsko-bilogorska županija, Karlovačka županija, Koprivničko-križevačka županija, Ličko-senjska županija, Osječko-baranjska županija i Šibensko-kninska županija

III. skupina županija jedinica područne (regionalne) samouprave koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u drugoj polovini iznadprosječno rangiranih jedinica područne (regionalne) samouprave: Krapinsko-zagorska županija, Međimurska županija, Primorsko-goranska županija, Splitsko-dalmatinska županija i Varaždinska županija

IV. skupina županija jedinica područne (regionalne) samouprave koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u prvoj polovini iznadprosječno rangiranih jedinica područne (regionalne) samouprave: Dubrovačko-neretvanska županija, Grad Zagreb, Istarska županija, Zadarska županija i Zagrebačka županija.

Općine i gradovi - Jedinice lokalne samouprave 

Skupine od I. do IV. uključuju ispodprosječno razvijene gradove i općine, a skupine od V. do VIII. ond iznadprosječno razvijene.

I. skupina JLS koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u zadnjoj četvrtini ispodprosječno rangiranih jedinica lokalne samouprave: Babina Greda, Berek, Biskupija, ­Borovo, Bošnjaci, Cetingrad, Cista Provo, Civljane, Čađavica, Čaglin, Darda, Davor, Donji Kukuruzari, Donji Lapac, Dragalić, Draž, Drenovci, Drenje, Dvor, Đulovac, Erdut, Ervenik, Gorjani, Gornji Bogićevci, Gračac, Gradina, Gunja, Gvozd, Hrvatska Dubica, Jagodnjak, Janjina, Jasenovac, Kijevo, Kistanje, Kneževi Vinogradi, Krnjak, Levanjska Varoš, Lokvičići, Lukač, Majur, Markušica, Mikleuš, ­Negoslavci, Nova Bukovica, Okučani, Petlovac, Plaški, Podgorač, Podravska Moslavina, Popovac, Prgomet, Slavonski Šamac, Sopje, Stara Gradiška, Sućuraj, Suhopolje, Sunja, Šodolovci, Štitar, Tompojevci, Trnava, Trpinja, Unešić, Velika Pisanica, Viljevo, Voćin, Vojnić, Vrbje, Vrhovine, Zažablje, Zrinski Topolovac, Žumberak

II. skupinu JLS koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u trećoj četvrtini ispodprosječno rangiranih jedinica lokalne samouprave: Bebrina, Beli Manastir, Bogdanovci, Brestovac, Brinje, Brod Moravice, Cernik, Crnac, Čačinci, Dežanovac, Donja Motičina, Donja Voća, Đurđenovac, Farkaševac, Feričanci, Garčin, Glina, Gradište, Gundinci, Hrvatska Kostajnica, Ilok, Ivanska, Kapela, Kaptol, Kloštar Podravski, Končanica, Koška, Kula Norinska, Kutjevo, Lećevica, Lovreć, Magadenovac, Marijanci, Nova Kapela, Nova Rača, Pojezerje, Privlaka (Vukovarsko-srijemska županija), Proložac, Punitovci, Rešetari, Ribnik, Runovići, Ružić, Saborsko, Satnica Đakovačka, Semeljci, Severin, Sikirevci, Skradin, Sokolovac, Stari Jankovci, Stari Mikanovci, Staro Petrovo Selo, Strizivojna, Šandrovac, Šestanovac, Špišić Bukovica, Štefanje, Topusko, Tordinci, Tounj, Udbina, Velika Kopanica, Veliki Grđevac, Viškovci, Vladislavci, Vrbanja, Vrlika, Vrpolje, Zagvozd, Zdenci

III. skupina JLS koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u drugoj četvrtini ispodprosječno rangiranih jedinica lokalne samouprave: Andrijaševci, Bednja, Belišće, Bizovac, Bosiljevo, Brodski Stupnik, Bukovlje, Cerna, Čeminac, Desinić, Domašinec, Donji Andrijevci, Dubrava, Ferdinandovac, Garešnica, Generalski Stol, Gornja Rijeka, Gradac, Grubišno Polje, Hercegovac, Hrvace, Imotski, Jarmina, Karlobag, Knin, Koprivnički Bregi, Legrad, Lišane Ostrovičke, Lovas, Martinska Ves, Muć, Nijemci, Novigrad Podravski, Novo Virje, Novska, Nuštar, Obrovac, Oprisavci, Orehovica, Oriovac, Otok (Splitsko-dalmatinska županija), Otok (Vukovarsko-srijemska županija), Perušić, Peteranec, Petrijevci, Pitomača, Pleternica, Podbablje, Podcrkavlje, Podturen, Pokupsko, Preseka, Primorski Dolac, Promina, Rasinja, Rovišće, Selnica, Sibinj, Sirač, Slatina, Sveti Ivan Žabno, Sveti Petar Orehovec, Tovarnik, Trilj, Velika, Velika Trnovitica, Veliko Trojstvo, Vođinci, Vrbovsko, Vuka, Zagorska Sela, Zmijavci

IV. skupina JLS koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u prvoj četvrtini ispodprosječno rangiranih jedinica lokalne samouprave: Belica, Benkovac, Bilje, Breznica, Breznički Hum, Budinščina, Cestica, Čabar, Čepin, Donji Miholjac, Donji Vidovec, Drnje, Đakovo, Đelekovec, Ernestinovo, Gola, Goričan, Gornja Vrba, Gornji Mihaljevec, Gradec, Hlebine, Hrašćina, Ivankovo, Jakšić, Jalžabet, Kalnik, Kamanje, Klakar, Krašić, Kukljica, Lanišće, Lasinja, Lekenik, Lepoglava, Lipik, Lipovljani, Lobor, Lokve, Mače, Mala Subotica, Mali Bukovec, Marina, Martijanec, Metković, Mihovljan, Mrkopalj, Mursko Središće, Netretić, Nova Gradiška, Opuzen, Orle, Otočac, Pirovac, Podravske Sesvete, Popovača, Pribislavec, Rakovec, Selca, Slivno, Stankovci, Sveti Đurđ, Šolta, Štrigova, Valpovo, Vela Luka, Velika Ludina, Virje, Visoko, Vratišinec, Vrgorac, Žakanje, Županja

V. skupina JLS koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u zadnjoj četvrtini iznadprosječno rangiranih jedinica lokalne samouprave: Antunovac, Barilović, Brckovljani, Čazma, Dekanovec, Dicmo, Donja Dubrava, Donji Kraljevec, Draganić, Drniš, Dubravica, Đurmanec, Galovac, Gornja Stubica, Jesenje, Josipdol, Kalinovac, Klenovnik, Kloštar Ivanić, Komiža, Koprivnički Ivanec, Kotoriba, Kraljevec na Sutli, Kravarsko, Križ, Kumrovec, Kutina, Lumbarda, Maruševec, Mljet, Molve, Našice, Nedelišće, Novi Golubovec, Novigrad, Okrug, Orahovica, Ozalj, Pakrac, Petrijanec, Petrinja, Petrovsko, Ploče, Podgora, Polača, Posedarje, Pučišća, Ravna Gora, Ražanac, Rugvica, Sali, Senj, Sinj, Skrad, Slavonski Brod, Slunj, Smokvica, Sveta Marija, Sveti Martin na Muri, Škabrnja, Trpanj, Veliki Bukovec, Vidovec, Vinica, Vir, Vukovar, Zadvarje

VI. skupina JLS koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u trećoj četvrtini iznadprosječno rangiranih jedinica lokalne samouprave: Bedekovčina, Bedenica, Beretinec, Bibinje, Bjelovar, Blato, Buje – Buie, Cerovlje, Daruvar, Delnice, Donja Stubica, Dubrovačko Primorje, Đurđevac, Fužine, Jakovlje, Kaštela, Klanjec, Konjščina, Lastovo, Lovinac, Luka, Lupoglav, Ljubešćica, Marija Bistrica, Motovun – Montona, Nerežišća, Novi Marof, Novi Vinodolski, Ogulin, Omiš, Oprtalj – Portole, Orebić, Pag, Pakoštane, Pašman, Pisarovina, Plitvička Jezera, Požega, Pregrada, Preko, Radoboj, Rakovica, Raša, Rogoznica, Seget, Sisak, Sračinec, Starigrad, Sveti Ilija, Sveti Juraj na Bregu, Sveti Križ Začretje, Tisno, Tribunj, Trnovec Bartolovečki, Trogir, Tuhelj, Varaždinske Toplice, Veliko Trgovišće, Vinkovci, Vinodolska Općina, Virovitica, Vis, Vodice, Vrbovec, Vrsi, Zlatar, Zlatar Bistrica

VII. skupina jedinica lokalne samouprave koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u drugoj četvrtini iznadprosječno rangiranih jedinica lokalne samouprave: Barban, Baška Voda, Bilice, Bistra, Brdovec, Brela, Brtonigla – Verteneglio, Crikvenica, Duga Resa, Dugi Rat, Gornji Kneginec, Gospić, Gračišće, Grožnjan – Grisignana, Hum na Sutli, Ivanec, Ivanić-Grad, Jasenice, Jastrebarsko, Jelenje, Jelsa, Kali, Karlovac, Karojba, Klana, Klinča Sela, Klis, Korčula, Kraljevica, Krapina, Krapinske Toplice, Križevci, Labin, Lopar, Lovran, Ludbreg, Marija Gorica, Milna, Mošćenička Draga, Murter – Kornati, Oroslavje, Osijek, Poličnik, Postira, Povljana, Prelog, Primošten, Privlaka (Zadarska županija), Pušća, Rab, Split, Stari Grad, Ston, Strahoninec, Sukošan, Supetar, Sveta Nedelja (Istarska županija), Sveti Filip i Jakov, Sveti Ivan Zelina, Sveti Lovreč, Svetvinčenat, Šibenik, Tkon, Tučepi, Višnjan – Visignano, Vodnjan – Dignano, Zemunik Donji

VIII. skupina JLS  koje se prema vrijednosti indeksa nalaze u prvoj četvrtini iznadprosječno rangiranih jedinica lokalne samouprave: Bakar, Bale – Valle, Baška, Biograd na Moru, Bol, Buzet, Cres, Čakovec, Čavle, Dobrinj, Dubrovnik, Dugo Selo, Dugopolje, Fažana – Fasana, Funtana – Fontane, Grad Zagreb, Hvar, Kanfanar, Kastav, Kaštelir-Labinci – Castelliere-S. Domenica, Kolan, Konavle, Koprivnica, Kostrena, Krk, Kršan, Ližnjan – Lisignano, Makarska, Mali Lošinj, Malinska – Dubašnica, Marčana, Matulji, Medulin, Nin, Novalja, Novigrad – Cittanova, Omišalj, Opatija, Pazin, Pićan, Podstrana, Poreč – Parenzo, Pula – Pola, Punat, Rijeka, Rovinj – Rovigno, Samobor, Solin, Stubičke Toplice, Stupnik, Sutivan, Sveta Nedelja (Zagrebačka županija), Sveti Petar u Šumi, Šenkovec, Tar-Vabriga – Torre-Abrega, Tinjan, Umag – Umago, Varaždin, Velika Gorica, Viškovo, Vižinada – Visinada, Vrbnik, Vrsar – Orsera, Zabok, Zadar, Zaprešić, Žminj, Župa Dubrovačka.

Cjelokupnu odluku možete pogledati na poveznici.

Značenje indeksa razvijenosti za EU sufinancirane projekte

Indeks razvijenosti određuje se po: stopi nezaposlenosti, dohotku po stanovniku, proračunskim prihodima jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave po stanovniku, općem kretanju stanovništva, stopi obrazovanosti, te indeksu starenja.

Ažuriranje indeksa razvijenosti od velike je važnosti za mjere poticanja ulaganja; potpore za projekte, porezne olakšice, visinu sufinancirane kamate u određenim kreditnim programima, kako za poduzetnike i poljoprivrednike u privatnom sektoru tako i za ulaganja u javnu infrastrukturu. 

U svim natječajima za EU fondove pripadnost skupinama razvijenosti predstavlja ili jedan od kriterija odabira i utječe na bodove, ili određuje stopu sufinanciranja. JLS u skupinama ispodprosječno razvijenih imaju (ponekad značajno) veći broj bodova, što se često puta pokazalo presudnim za “prolazak” projekta na natječaju.

U pogledu aktualnih natječaja za EU fondove, za sve otvorene natječaje primjenjuje se Odluka iz 2018.godine, dok će se nova odluka primjenjivati na nove natječaje.